ВС КГС підтримано позицію Західного АГС про те, що земельні ділянки на вул. Федорова, 23 та 28 у м.Львові належать до державної власності, правовий режим - землі історико-культурного призначення.

Такий висновок зроблено ВС КГС у справі №914/810/18, в якій залишено без змін постанову Західного АГС від 05.06.2019 про визнання недійсними ухвал Львівської міської ради №2594 від 16.11.2017 "Про надання ТОВ "Львівські традиції" дозволу на виготовлення технічної документації зі землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на вул. Федорова, 23 та вул. Федорова 28" та №2918 від 25.01.2018 "Про затвердження ТОВ "Львівські традиції" технічних документації з землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на вул. Федорова , 23 та вул. Федорова 28".

Судом апеляційної інстанції встановлено, що при прийнятті рішень щодо розпорядження землями, які належать до державної форми власності та відносяться, згідно із земельним законодавством, до особливо цінних земель, Львівська міська рада вийшла за межі своїх повноважень, що відповідно до статті 21 Земельного кодексу України є підставою для визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Відповідно до статей 122, 149 Земельного кодексу України, розпорядження землями державної власності історико-культурного-призначення належить до повноважень Кабінету Міністрів України за погодженням з Верховною Радою України.

Статтею 150 Земельного кодексу України передбачено, що до особливо цінних земель відносяться, зокрема, землі історико-культурного призначення. Припинення права постійного користування земельними ділянками особливо цінних земель, зокрема історико-культурного призначення, на підставі добровільної відмови від користування ними або шляхом їх вилучення здійснюється за погодженням з Верховною Радою України. Погодження матеріалів вилучення (викупу) земельних ділянок особливо цінних земель, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, провадиться Верховною Радою України за поданням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, Київської і Севастопольської міських рад.

Оскільки судами встановлено, що земельні ділянки на вул. Федорова,23 та 28 у м.Львові належать до державної власності, правовий режим - землі історико-культурного призначення, то Львівською міською радою при прийнятті оскаржуваних ухвал порушено вимоги статті 150 Земельного кодексу України, оскільки не враховано правовий режим земельних ділянок, а також перевищено межі повноважень органу місцевого самоврядування. З повним текстом постанови ВС КГС від 29.08.2019 можна ознайомитися за посиланням тут.

Відділ аналітичної роботи та узагальнення судової практики